六、商务应答表

招标编号：                                           

注：供应商必须按招标文件第六章的商务要求据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。

投标人名称：      （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

投标日期:

七、投标人基本情况表

投标人名称：        （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

投标日期:

八、投标人类似项目业绩一览表

注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。

投标人名称：         （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

投标日期:

九、服务应答表

招标编号：                              

注：1. 供应商必须招标文件第六章中的服务要求据实填写。

2．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。

投标人名称：        （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

投标日期:

十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

    招标编号：

投标人名称：        （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

投标日期:

十一、中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：监狱企业视同小型、微型企业。
　　

企业名称（盖章）：

日 期：

十二、残疾人福利性单位声明函

    本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

                         单位名称（盖章）：

                           日  期：

第四章  投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

投标人应满足招标文件“第一章投标邀请第五-供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件”所列各项要求。

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、根据采购项目提出的特殊条件：1具有二类及以上汽车维修资质；2汽车维修服务商应在内江市范围设有固定的服务经营场所、服务队伍。

注：

供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

投标人应提供满足招标文件“第一章投标邀请第五-供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件”所列各项要求。

1、具有独立承担民事责任的能力的证明材料；

提供投标人营业执照副本、组织机构代码证副本复印件、税务登记证复印件；（企业若已更换为三证合一的则提供营业执照副本复印件，事业单位提供事业单位法人证书复印件，团体组织提供对应法人证书复印件，自然人提供身份证明。）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料；

2.1商业信誉可承诺
2.2健全的财务会计制度证明材料：提供以下三项任一均可。
1提供上一年度的经审计的财务报告2提供2017年任意一月的财务报表（含资产

负债表、利润表或损益表、现金流量表）3成立不足一月的企业或自然人书面承诺。

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2017年任意一个月税收和社保缴纳凭证；免缴税收和社保的出具相关证明材料；）

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(供应商成立不足三年的，从成立之日起计算)；（可承诺）

6、法律、行政法规规定的其他条件；

本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人无行贿犯罪记录；（可以在投标文件中进行承诺，成交后提交行贿犯罪记录查询结果给采购人或采购代理机构）。

7、根据采购项目提出的特殊条件。1具有二类及以上汽车维修资质；2汽车维修服务商应在内江市范围设有固定的服务经营场所、服务队伍。

第六章  招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

一、项目概述

该项目为资中县机关事业单位、社会团体和乡镇公务用车定点维修采购项目，要求符合相关资质、有实力、品质好、服务优的投标供应商参与本项目投标。

内容：及时解决车辆故障、车辆损坏等问题，保障公务用车工作顺利开展，现经研究决定对本县管理的一般公务用车车辆定点维修服务进行公开招标。通过招标的方式确定8家车辆维修保养服务供应商。服务期限以合同约定之日至2019年12月31日。

二、服务事项及具体内容要求

1.委托维修手续办理要求

1.1中标供应商应对托修车辆进行细致检查，按照托修方汽车维修申报单确定的项目，详细填写“委托维修单”，并在“委托维修单”上注明维修项目、完成维修的时间及维修费。托修方确认后方可进行维修。

1.2对确需更换或修复的零部件，在征得托修方同意的前提下，方可进行更换。

1.3在维修过程中，中标供应商如发现其它故障需增加维修项目、扩大维修范围或延长维修时间，应及时通知托修方，并征得托修方同意。

1.4“委托维修单”需经托修方和中标供应商经办人签名认可。

2.竣工车辆交接手续办理要求

2.1在约定的完成维修时间内，中标供应商在对竣工车辆进行准确全面的检验合格后，应主动通知托修方前来办理交接手续。

2.2托修方在接到中标供应商通知后与中标供应商及时办理交接手续。托修方应仔细检查竣工车辆，如果维修结果符合托修要求、维修费用计算合理，托修方应予认可；如果维修结果不符合托修要求，或维修费用计算不合理，或发现使用不符合要求的维修材料，托修方应向中标供应商提出存在的问题，如中标供应商不能给予令人信服的答复，托修方可报请法定检验机构进行检查。

2.3修车更换下来的旧件应退还托修方。

3.质量保证

3.1维修企业须按照采购人及招标文件等要求，开展包括一级、二级车辆维护，大、中、小修理，以及《机动车维修管理规定》规定的汽车维修服务项目（不含保险维修和新购车辆的免费保修项目）。结合本地实际情况，综合类车型汽车定点维修厂主修车型不限。中标供应商应当执行国家、行业、地方机动车维修技术标准，保证机动车维修质量。尚未制定标准的，参照机动车生产企业提供的维修手册和有关技术资料进行维修。

3.2涉及排气、噪声污染等维修内容的机动车修竣后，其排气、噪声污染等技术状况应当符合国家或者省有关规定。

3.3修竣车辆出厂后实行质量保证期制度，在质保期内由于维修或配件等原因所造成的故障，中标供应商将免费及时抢修。经中标供应商维修合格出厂车辆的质量保证里程或时间为：（1）整车修理或总成修理：车辆行驶20000公里或者100日；（2）二级维护：车辆行驶5000公里或者30日；（3）一级维护、小修及专项修理：车辆行驶2000公里或者10日。

3.4定点维修的整车大修、总成大修、二级维护及事故车辆，维修竣工后实行免费上检测线进行综合检测。

3.5在定点期限内因维修质量和使用不合格配件，造成的运行事故以及直接产生的经济损失，均由中标供应商负责。

4.维修费结算方式

4.1各车属单位与中标企业协商费用结算周期和比例。

费用计算：本次招标的维修费用应包括材料费和工时费，不允许再收取其他任何费用。中标供应商在维修过程中涉及到的五项检测费和市内施救费须全部免费。

4.1.1工时费＝工时定额×工时单价×（1-工时费优惠率），工时单价及工时定额参照四川省交通厅、省物价局《四川省汽车维修工时定额及收费标准》（九七版）为标准。

4.1.2材料费＝材料采购价×（1+实收维修材料管理费收取比例）

4.2结算时中标供应商应当向托修方出具机动车维修结算清单（格式以托修方要求为准）、维修记录、维修委托单和维修费发票。中标供应商不出具的，托修方有权拒绝支付维修费用。

5.托修方的权利和义务

5.1获得中标供应商优先服务的权利，随到随修，并要求在不超过承诺的维修期限内完成维修工作。

5.2对已完工车辆，如发现不合格或与“委托维修单”不符，有权要求中标供应商无偿返工，直至符合要求为止。

5.3有权向有关部门投诉中标供应商违约行为。

5.4有权对中标供应商的财务、维修记录、维修设备等情况进行定期、不定期检查，包括但不限于：

5.4.1中标供应商与维修行为有关的财务资料；

5.4.2询问当事人或者有关人员，并可以要求其提供证明材料和与维修行为有关的其他资料；

5.4.3查询、复制与维修行为有关的台帐、单据、凭证、文件及其他资料，核对与维修行为有关的技术资料；

5.4.4在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以先行登记保存，中标供应商不得转移、隐匿或者销毁证据。

5.5要求查询中标供应商所售配件的质量检验证书、产地、生产厂家的，中标供应商应如实提供有关资料和凭证。

5.6按时与中标供应商结算车辆维修费用。

5.7不得向中标供应商提出维修市级机关、事业单位和团体组织公务用车以外车辆的要求。

6.中标供应商的权利和义务

6.1有权要求托修方按时结清车辆维修费用。

6.2有权拒绝托修方及托修人提出的除维修服务以外的要求。

6.3设置一至二名联络员，建立联络员制度，如联络员、联系电话有变动，应在二个工作日内通知托修方。

6.4保证托修车辆的安全，并保证按“委托维修单”上的要求按时、按质、按量完成维修工作；

6.5为托修方建立汽车维修档案，优先为托修方的车辆提供维修服务，维修档案内容主要包括：维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验单、委托维修单及结算清单等。机动车维修档案保存期限不得少于二年。

6.6实行机动车维修记录制度。中标供应商对承修的机动车应当进行修前诊断、确定故障，制定维护和修理方案，所诊断的故障、维护和修理方案、维修项目等内容如实填写机动车维修记录。

6.7机动车维修使用的零配件、燃润料等应当符合相关产品质量标准的要求。禁止使用无厂名厂址、伪造或者冒用他人厂名厂址、伪造产地、伪造或者冒用质量标志、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等假冒伪劣零配件维修机动车。

6.8托修方自备配件，应当提供配件合格证明，并在机动车维修合同或者结算清单中记载。中标供应商在安装使用托修人提供的维修配件时，应当查验配件合格证明；无合格证明或者有表面瑕疵的，不得使用。

6.9不得向托修方或经办人员以任何形式提供好处。

6.10不得拒绝维修投标文件中已承诺的车型，未经托修方同意，不得将托修车辆转厂维修。

6.11为托修方提供24小时服务，汽车在本市城区范围内发生故障（发生交通事故的除外），中标供应商应及时进行救援。救援、修复时间：中标供应商承诺在本市城区范围内30分钟到达乡镇60分钟到达现场，修复时间为：一般故障2小时内解决，特殊故障在当地无法解决的由中标供应商拖回修理。

6.12县区内免费拖车，免出车费抢修。

6.13每半年为定点维修车辆免费提供以下检测项目：制动、灯光、空调、悬挂振动、车轮动平衡（四只轮胎）、轮胎气压、四轮定位（FMC）（包括检、修工时费）、ABS制动系统抱死系统检测、电控自动变速系统检测诊断、发动机电喷系统检测诊断。

6.14免费提供技术咨询服务，定期走访托修人征求意见和建议，不断改进服务质量，以热情、高效、方便、全面的服务满足用户需要。

6.15维修的车辆免费洗车。对不发生材料费的小修、调整和检测免收工时费。

6.16设有客户休息场所，并配备相关的配套服务设施如电视、报刊杂志等。提供的服务具有合法性，不得违反国家法律法规。

7.制定服务方案

投标人应结合本项目的实际情况，制定切实可行、科学合理、详细明确的投标服务方案。该方案至少包含以下内容：

7.1对招标文件服务内容部分的全部内容逐条作出答复、响应。

7.2投标人须提供完整的投标服务方案（如：投标人应从送货方式、质保期限、安装调试、培训、故障机整机换货时间、维修响应时间及故障排除时间等方面进行详细承诺），针对本项目要求，阐述所提供方案的合理性。

7.3本招标文件没有提到而投标人认为有必要说明的其它问题。

7.4投标人应结合项目实际情况，制定详细的项目服务计划书，包含：工作内容、投入人员、详细工作日程表、应急计划等。

7.5投标人应具有较强的专业技术力量，投入本项目人员数量应充足，在投标文件中列出详细名单和提供技术资质证明材料。

7.6投标人应列出服务于本项目的人员队伍名单：姓名、部门、职务、职称、联系电话、身份证复印件、职称复印件和技术人员简历。

7.7投标人的服务承诺应按不低于本招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。其基本服务要求（包括但不限于此）如下：

7.7.1中标后，投标人应开设公务车辆维修快速通道，并在服务厅内及维修工位处设立指示标记，同时安排专人提供从接车到验车出厂的全过程服务，切实保证本项目顺利开展，保障客户进行维修时方便、快捷。

7.7.2确定专门的服务小组，由1名投标人管理层人员担任负责人，负责协调公务车辆维修及接受客户投诉等与本项目有关的事项。

7.7.3维修过程中，接受客户的现场监督。

7.7.4提供维修及相关服务的工作程序和业务流程，为定点维修单位的送修车辆建立用户档案，一车一档，专人负责，专人管理，规范档案内容，送修单、派工单、结算单实行“三单合一”管理，并开展跟踪服务，掌握送修方车辆状况。

7.7.5送修方自带零配件维修的免配件加价（非安全件）。

7.7.6保证修理质量符合《机动车维修管理规定》（2005年第7号令，2016年4月19日第二次修订）及其他有关规定。

7.7.7维修车辆在投标人停车场免费停放，车辆修理完毕后提供免费车辆清洗服务。

7.7.8城区内提供免费拖车服务。

7.7.9接受招标人及财政部门监督检查，而且中标人须在每季度（3月、6月、9月、12月的30日前）向招标人、财政部门、公共资源交易中心按时填报公务车辆定点维修统计数据。

7.7.10协助有关部门做好对公务车辆维修经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。

7.7.11除招标人提出的各项服务要求外，投标人可根据业务开展情况，说明可提供的其他优惠的服务，服务承诺必须真实可靠，否则投标将会被拒绝。

7.7.12    投标人可提供的其他增值服务。

三、商务要求

1、服务响应时间：城区30分钟到达现场，乡镇60分钟到达现场。

2、付款方式：每季度末转账支付。（按实际维修量结算）

3、验收方式：可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核,结合考核情况和服务效果进行验收，考核采用100分倒扣制，以满分100分为基础，实行量化考核扣分，直到扣完为止。年度内实行扣分累计制，形成年度考核得分。

4、 验收标准：按照招标文件和采购合同约定的技术、服务质量标准执行。

5、 验收程序：采购人将根据项目特点制定验收方案，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收，对技术、服务等标准的履约情况进行确认。验收结束后，出具验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果合格的，中标企业凭验收报告到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还。

 注：项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件，采购人应当成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

6、其他约定：采购人和使用人分离的采购项目，将邀请实际使用人参与验收；采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料；政府向社会公众提供的公共服务项目，将邀请服务对象参与并出具意见，验收结果向社会公告。

第七章  评标办法

1. 总则

1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。

1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。

1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。

1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：

（一）熟悉和理解招标文件；

（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；

（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；

（四）推荐中标候选供应商；

（五）起草评标报告并进行签署；

（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；

（七）法律、法规和规章规定的其他职责。

1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。

1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。

2、评标方法

本项目评标方法为：综合评分法。

3、 评标程序

3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。

3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。

3.1.2评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：

（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；

（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；

（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；

（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；

（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；

（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；

（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。

3.1.4出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。

3.2资格性检查。

评标委员会应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

本项目需要评标委员会进行资格性检查。

3.3符合性检查。

3.3.1评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。

3.3.2投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：

（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；

（二）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；

（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；

（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。

3.3.3除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：

（一）；投标文件正副本数量不足的；未单独递交《开标一览表》（项目要求不用提供的除外）；

（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；

（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；

（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；

（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；

（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；

（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。

（八）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。

3.5复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。

3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。

评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。

3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：

（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；

（三）评标方法和标准；

（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

（五）评标结果和中标候选供应商排序表；

（六）评标委员会授标建议；

（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。

3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。

3.9.1在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。

3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。

3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：

（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；

（二）投标文件中已经明确的内容事项；

（三）投标文件未提供的材料。

3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：

投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。

3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。

3.11招标采购单位现场复核评标结果。

3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：

（一）资格性审查认定错误的；

（二）分值汇总计算错误的；

（三）分项评分超出评分标准范围的；

（四）客观评分不一致的。

存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。

3.11.2评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

（一）分值汇总计算错误的；

（二）分项评分超出评分标准范围的；

（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；

（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。

投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。

4. 评标细则及标准

4.1本次综合评分的因素是：投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。

4.3综合评分明细表

4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

4.3.2对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣3分，每增加一次失信行为，加扣3分，直至扣完为止。

4.3.3综合评分明细表

5、 废 标

5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。

5.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。

6、定标

6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。

中标人名额：经营场所位于资中县辖区范围内的汽车维修商不超过6家，经营场所位于内江市辖区范围内（不含资中县辖区）的汽车维修商不超过2家。

6.2. 定标程序

6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。

6.2.2 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

6.2.3 采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。

6.2.4 根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起2个工作日内向中标供应商发出中标通知书。

中标公告期限为1个工作日。

6.2.5 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。

7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：

（一）遵守评审工作纪律；

（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；

（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；

（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；

（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（七）法律、法规和规章规定的其他义务。

8. 评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。

（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。

（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。

（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。

（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。

（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。

第八章  拟签订政府采购合同样本

合同编号：资交采招[2017]36号。

签订地点：XXXX。

签订时间：XXXX年XX月XX日。

采购人（甲方）：                             

供应商（乙方）：                                      

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及资中县政府采购中心                     采购项目（项目编号：资交采招[2017]36号）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

第一条    项目基本情况

第二条    合同期限

第三条    服务内容、质量标准及考核内容

1、XXXX；

2、XXXX；

3、考核内容 及结果运用

3.1考核内容

（1）中标供应商虚列维修项目、扩大维修范围和高于合同约定收费标准收取费用的每次扣15分，情节特别严重的，每次扣30分。

（2）中标供应商维修配件以假充真、以旧充新、以次充好的，每次扣10分。

（3）中标供应商拒绝接受、不配合检查或检查中不如实反映情况、提供虚假材料的每次扣5分；未按规定提交《车辆维修统计表》，每次扣2分；未按规定完成其他事项每次扣1分。

（4）中标供应商维修时撤换的旧件必须贴签管理，旧件贴签不全或贴签信息与更换项目不符的，每次扣1分；旧件擅自销毁的，每次扣5分。

（5）中标供应商维修保养车辆在约定的质保期内有返修的，每次扣1分。

（6）中标供应商因服务态度恶劣被投诉，查证属实的，每次扣2分。

（7）中标供应商故意拖延车辆维修的，每次扣1分。

（8）中标供应商必须按规定保存好所有送修车辆的维修资料，并按“一车一档”，建立台账。对“一车一档”建立不完善的，每次扣0.5分；对未建“一车一档”的，每次扣1分。

（9）中标供应商超越企业经营范围作业的，每次扣1分。

（10）中标供应商未按照规定提供全天候24小时及时、优质服务和上门上路应急服务的，每次扣1分。

3.2考核结果运用

（1）中标供应商年度考核得分在85分（含85分）以上为考核合格。

（2）中标供应商年度考核得分在85分以下为考核不合格。不合格者采购人有权取消中标方定点维修供应商资格。

…

第四条    服务费用及支付方式

(一)本项目服务费用由以下组成：

1、XX万元；

2、XX万元；

3、XX万元。

……

(二)服务费支付方式：

第五条    知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

第六条    无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第七条    履约保证金

1、乙方交纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。

2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。

第八条    甲方的权利和义务

1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第九条    乙方的权利和义务

1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第十条    违约责任

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

第十一条 不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续     天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十二条 解决合同纠纷的方式

1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在     天内不能达成协议时，应提交仲裁委员会仲裁。

2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。 

第十三条 合同生效及其他

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。经交易中心审核后，甲方、乙方、交易中心、财政采管股各一份，具有同等法律效力。

第十四条 附件

1、项目招标文件

2、项目修改澄清文件

3、项目投标文件

4、中标通知书

5、其他

甲方：   （盖章）                  乙方：   （盖章）

法定代表人（授权代表）：            法定代表人（授权代表）：

地    址：                         地    址：

开户银行：                         开户银行：

账号：                             账号：

电    话：                         电    话：

传    真：                         传    真：

签约日期：     年   月   日         签约日期：     年   月   日